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平罗县三项措施疏解群众办事堵点痛点
平罗县政府办公室
2018-12-05 18:01

办事材料多、时间长一直是群众反馈强烈及“最多跑一次”改革中最难攻克的瓶颈之一。平罗县积极作为,从查找群众办事堵点问题为切入点,整合优化审批服务职责,对现有办事程序进一步梳理压减,对精减要素全面公开,缩短群众办事时间,提升办事效率和服务能力。

一是从单个事项和相关联的多个事项入手,逐环节梳理、压减,坚决砍掉、合并多余的审批环节,拉直流程。重新梳理办事程序,对法律、法规没有明确规定的,按照应减尽减的原则,取消不必要环节,对同一事项涉及多个内设机构的,由窗口牵头,开展并联审批。在生产服务、餐饮旅馆、文化旅游等领域,将单个政务服务事项分类组合,推出“集成套餐服务?#20445;?#23454;行“一窗受理,同步办理、统一出件?#20445;?#23558;分散在各部门(单位)的审批环节并联办理。

二是凡法律、法规没有明确规定的申报材料,窗口主动取消。自治区法律、法规确定的申报材料,能够取消的,由各部门提出意见,按程序汇总上报。在政务服务事项办理过程中,凡前序流程已收取的材料,企业群众无需重复提交?#29615;材?#22815;通过网络?#25628;?#30340;信息,企业群众无需提交材料?#29615;?#24212;由行政机关及相关机构调查核实的信息,由部门自行核实,企业群众无需提供材料。推行“一张申请表单、一套申报材料,完成多项审批”的运作模式,由并联审批事项牵头部门制定统一的申报表格和申报材料目录,让企业群众办一件事只填一次表,提供一次申报材料。加大企业群众引导力度,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线?#20445;?#24314;立网上企业和个人办事空间,即时推送政务服务数据,提供咨询、预约、证照、办事等专属服务,使群众和企业更便捷地获取与?#21512;?#20851;的政务数据信息,从根本上解决反复提交申报材料的现象。

三是大力压减企业开办时间。除特殊情况外,企业名称不再实行预?#32676;?#20934;,申请人可在办理企业登记时,以自主申报的企业名称一并办理。各地实行公章刻?#31080;?#26696;管理,并纳入“多证合一”办理。对已在登记机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业,不再单独进行税务登记。税务机关将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至2天?#38405;凇?#28145;化区域?#39304;?#32852;合审改革,在各类开发区实行一定区域内土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护、洪水影响、地震安全性、气候可行性论证等事项的区域评估,评估结果通用共享,有效降低项目落地成本,减少评审时间。开发区以外的投资项目普遍实行“多评合一”。在建设工程领域实行“联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收?#20445;?#22823;幅压缩审批时间。对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批。对不新增用地“零土地”技改项目推行?#20449;?#22791;案制。除法律法规规定或涉密事项,原则上将所有政务服务事项纳入宁夏政务服务“一张网?#21271;?#20934;化办理。

截至目前,全县228项政务服务事项的环节数量由原来的532个精简至392个,精简26%;申报材料数量由758个精简至517个,减少32%;办理时限由4801个工作日压缩至1685个工作日,压缩65%。

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